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第三次市正府党组扩大会议，参会人员忐忑的同时都有些烦躁。一轮接一轮的推倒重来，基础性工作根本不是领导想得那么简单，资料更是堆积如山。就算形式主义吧，一个项目从考察、测算、论证到立项，该做的材料得做，该开的研讨会得开，该有的分析必须有，这样几个轮次下来，具体经办人员快被逼疯了。
“再不过关我也没办法，大不了辞职回家做小本生意。”
参会前各单位部门人员都对领导撂担子了，领导们头也大，因为市委书记还有问责压力呢。
听完几位副市长、市长助理关于十大民生工程的汇报，整个会议室寂静无声，都静气屏息准备听市委书记点评。
然而方晟却先从珑黄街改造说起：“十大工程，旅游观光街要放在首位，为什么呢？一是见效快，封闭工程快则两个月慢则三个月就能实施到位；二是工程量小，象珑黄街无非利用两侧河道进行封闭，东西两头阻断后开展宣传攻势，很简单，而且前三个月为了吸引旅游资源、扩大知名度；三是珑黄街商户和行业分布已相对成熟，改造后只须部分招商就可以对外营业……”
说到这里方晟停下来喝茶，也是借此观察大家的反应。
会场里泛起一阵波动。
尤副市长得到指示后第一时间向王智勇和娄伯林做了汇报，但市直部门负责人都是头一回听说，惊愕之色溢于言表。
王智勇干咳一声，道：“尤市长大概没向方书记汇报珑黄街的特殊情况吧？”
语气里责备之意，但包括尤副市长都知道这话是说给方晟听的，什么特殊情况？就是润泽合作商会！
“老尤跟我说过，不就是商会嘛，它确实很牛，在润泽地盘上很有影响，一直受到包括市领导在内的……尊重，可是同志们，商会再牛，能主导市政工程决策吗？如果能，那就是凌驾于市委市正府头上！”说到这里方晟猛拍桌子，“那就不是商会，而是黑社会！”
这一招把所有人都拍懵了，没想到方晟居然在这种场合、这种会议以如此激烈的态度指责商会！
把商会定义为黑社会，在润泽，不，在整个临海都前所未有。
连同王智勇心里都在想，你贸然把调子定这么高，岂非把自己逼上绝路？要是收拾不了商会，看你怎么收场！
目睹各人反应，方晟森然道：“如果不了解我经历的人，可以打听一下顺坝，那里的黑势力历史不算悠久，但势力渗透到县常委会，从县长到政协主席都是他们的人，那又怎样？死的死，逃的逃，负隅顽抗的被飞机大炮炸得尸骨无存！对付黑势力，我方晟从来不手软；如果是性质更为严重的黑社会，我也会更强硬！你不听党的话，不听党指挥，那么就要对你采取**，这是没得商量的，也是有法律依据的！”
“没……没这么严重，”娄伯林赶紧强笑道，“尤市长要加强沟通协调，传达市委市正府的决心，希望商会充分发挥在地方振兴经济的作用，配合方书记加大城市建设，发展旅游事业。”
“商会不配合，请它滚开，不要阻碍工程进展！”方晟的话越说越重，“它指望市里不立项，又指望省里不批准，再指望商户不配合，老尤，请你转告商会那帮人，发展绿色环保的旅游事业是从京都到省里都提倡的，各级正府部门不可能不批，也没理由不批，所以，珑黄街改造工程从下周一开始正式实施！”
“啊！”
尤副市长惊得差点站起身，道：“方……方书记，这这这还没立项呢，所有……所有手续还停留在纸面……”
方晟冷冷道：“边组织现场施工边完善手续，有问题吗？”
冷场片刻，王智勇见大家都露出抗拒的表情却没人敢站出来说话，只得叹道：“方书记，这可是典型的先斩后奏，逆程序办事啊，将来省里怪罪下来……”
“难道市正府连一个小小的旅游观光街改造工程都不敢担当？”
方晟并没有如参会人员所想，来一句“出了问题我负责”，而是轻轻一转套到王智勇头上，接着问道，
“旅游局负责同志来了没有？”
施副局长——唯一没参加台湾旅游团，在家看守而幸运逃过一劫的局领导，战战兢兢站起来道：“向方书记汇报，我暂时负责市旅游局日常工作。”
“从今天下午到明晚能完成珑黄街施工方案、公示和招投标工作，保证周一上午进场施工？”方晟问。
施副局长很清楚市委书记问这句话的潜台词，能者上庸者下，你做不了那就换别人做！
眼下正值市旅游局领导班子公开招聘的关键时刻，谁上谁下还不是市委书记一句话？哪怕夜里不睡觉也要干啊！
施副局长一咬牙，道：“我尽量努力，如果明晚出不了结果，保证周一早上九点前完成！”
方晟道：“很好，很好，干工作就要有把自己逼到悬崖边的勇气！公安局的人呢？”
公安局肖局长站了起来，如陈皎所说他年纪不小了，估计退二线就这两年的事儿，因此才有让夏正淳接班的想法。
“周一上午派警察到珑黄街维持治安，保证施工队正常施工，若有人敢阻挠施工，先抓起来！”
方晟盯着肖局长，放慢语速道，“听清楚我的话么？凡阻挠施工者，一律抓捕，包括商会！”
肖局长打了个寒噤，道：“是，方书记！”
“如果旅游局周一不能保证施工队如期施工，那么要对旅游局问责；如果施工队进场了受到阻挠无法施工，要么要对公安局问责，”说到这里方晟提高声音，“怎么问责？很简单，先暂停所有工作，给我慢慢写情况回报、写反省材料，然后通过公开竞聘重新上岗。有人问要是竞聘上不了岗怎么办？那就下岗呗！京都早就强调要建立领导干部能上能下的机制，领导不是铁饭碗，你行你就上，不行就下！”
“这个……”王智勇斟酌再三还是准备泼泼冷水，顺便也遏制一下方晟的气势，“方书记，提高效率与按章办事之间没有矛盾，我的看法是，即便在没有立项的情况下周一就动工，恐怕也得事先跟省相关部门通下气，至少取得口头同意才能动手，否则万一将来哪个环节卡住，事情就难办了。”
“沟通事宜还麻烦王市长和娄市长啊，形势迫人，容不得拖拉，”方晟根本不上当，反将任务又推给市正府，接着说，“下面再谈谈其它工程，听了各位市长的汇报，总体有个感觉，那就是各位很努力，思路也渐渐拓展了，但与我的设想仍有差距……”
又得推倒重来！
副市长和一班市直部门负责人简直欲哭无泪，相对无言。
方晟道：“经过大半个月观察、思考，也结合各种调研报告，我来说一下我的想法，供各位参考。”
从王智勇起都拿起笔准备记录。
市委书记说得客气“供参考”，实质就是指示。
“对了，王市长每天上下班在途时间大概多少？”方晟突然问。
王智勇道：“我家住在闹市区，比较堵，一般早上35分钟左右，晚上40多分钟。”
“娄市长呢？”
“嗯比王市长远些，每次都从外环走也差不多时间。”
方晟连续问了几位，然后目光灼灼道：“看看，正府首先要解决的民生问题不就有了吗？市区交通！大家的时间都很宝贵，可宝贵时间经常耗在路上，市领导如此，老百姓更是如此。那么为什么不想办法解决？对了，吉市长也提到增加两条内环快速通道，我看过规划，设想固然好，但代价是封闭三条老街巷子，这是以牺牲居民利益来达到缓解交通啊，行不通的！”
吉副市长无奈地说：“市区特别是市中心真是寸土寸金，实在没法调配。”
“在地面是没法调配。”方晟一字一顿道。
这话什么意思？所有人都用诧异的目光看着市委书记。
方晟道：“我想反问一句，为什么不造高架？再想问一句，为什么不修地铁？上天入地，能从根本上解决市区交通问题嘛。当然修建地铁要经京都批准，周期比较长，可以列入长远规划；但高架不是挺容易吗？吉市长说呢？”
真是神仙打架小鬼遭殃！
吉副市长心里愤愤想，解释道：“代价高昂是最主要因素，四年前市里规划在最拥堵的人民路上修建高架，一测算10个亿都未必打得住，加上配套设施、绿化工程、亮化工程、环保工程等，财政无力承受，所以就……”
提到财政，娄伯林只得站出来道：“市里的主导意见是主要精力用过扶持弱势群体，切实解决最基本的保障和温饱问题。”
正是上周王智勇关于城市建设“小步快走”发言的翻版，显然娄伯林和吉副市长都暗示问题出在王智勇身上。
是他不准在城建上搞大投入。
王智勇没有说话，坦然而镇静。
在城建问题上他无愧于心：倘若坚持大工程大投入以试图从中分杯羹，那是他的人品素质不行；如今宁可放弃捞钱机会也要确保弱势群体受益，无论市委书记怎么想都怪罪不到他头上。
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