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先是省委企业改制工作领导小组来到云城市展开调研工作，调研后便对云城市的经济工作提出了严肃的批评，主要是批评市委书记朱世成身为一把手却因为对企业改制工作支持不利导致宏光饲料厂不得不被逼去外市投资。
调研小组在调研报告中指出，“宏光饲料厂在吸引了足够外资参股的前提下企业获得了飞速发展，却因为地方政--府部门的不作为导致投资者利润本金全部退出，这件事至少说明云城市的经济环境存在严重问题，普安市相关领导对于企业改制工作以及经济发展极其不重视！”
一个“极其不重视企业改制和经济工作”的大帽子就这么突如其来扣在了市委书记朱世成的头上，这让她一下子着了慌，当即赶到省委省政--府向相关领导喊冤叫屈。
事实胜于雄辩。
任凭朱世成再怎么辩解也改变不了她管辖的境内发展风头正盛的宏光饲料厂被逼去忻州市投资建厂的事实。
省委领导相当不客气训斥她说，“之前省委安排你到云城市委书记的位置上，还是有顾虑的，现在看来当时的顾虑是对的，你这样的工作作风怎么能改变云城市经济发展落后的状况？”
朱世成见领导生气也不敢多言，只是当着省委领导的面一个劲表决心，“请领导再给我一个机会吧！我一定改！坚决不会再犯类似错误！”
省委领导却冲他摇头，“来不及了！现在说什么也晚了，你身为市委一把手不仅不能抓好市里的经济工作反而成了一些企业投资的阻碍力量，这样的领导省委怎么可能放心让你继续主持大局？”
朱世成听了这话眼前一黑差点当场晕过去。
省委企业改制工作领导小组走后，朱世成赶紧到了自己的靠山牛省长那边，各种喊冤叫屈眼泪吧嗒吧嗒往下掉。
牛省长却一脸不耐烦训斥她，“你这不是胡来吗？为了一个饲料厂弄成这样你说你没有责任？饲料厂申请要土地扩张的问题省委王书记都表态了，你为什么从中使绊子？”
朱世成满脸委屈说，“还不是因为秦书凯没有大局观念?一丁点的代价都不想付就想白得那么快大一块地？”
牛省长气不打一处来冲朱士成教训，“秦书凯没有大局观念，难道你有吗？你要是稍微聪明点也不会因为这么点小事闹出那么大动静。”
牛省长最后一副怒其不争口气对朱士成说，“算了，你也是个成本了大事的人，我看还是回到省城吧。”
朱世成心有不甘问，“难道我就非得离开云城市吗？”
牛省长告诉她，“这是上面的意见，你们的事情被人捅到了上面，王书记也很被动，你是我推荐的，我也被上面谈话，你说到了这个地步，还有什么办法？”
省城之行让朱士成彻底明白了自己当下的处境，一想到自己在云城市仅当了不到一年的市委书记就要被调整，朱士成心里说不出难受。
她回到云城市后越想越恼火，暗下决心哪怕自己要走了，临走之前也要给那些故意跟自己作对的人一点颜色看看。
她先把市委办的金主任叫到自己的办公室，一脸恨恨质问他，“宏光饲料厂为什么出现这样的问题？”
金主任看到朱世成的脸色不好看便猜到一定出现什么重要的问题，关键时候保护好自己的利益才是第一位。
他立即回答说：“老领导，饲料厂的问题其实是云城市政--府的领导干部没有长远的发展眼光，只看到土地转让的几千万元，根本就没有看到饲料厂扩大对地方经济带来的长远影响，更看不到企业壮大对地方税收等带来的好处。
他们为了蝇头小利鼠目寸光，导致朱大茂等人退出股份，拿走红利，宏光饲料厂再也没有力量和资本去扩大生产，以后只能成为一个三流企业！”
朱士成问他，“你为什么当时不提醒？”
金主任解释说，“我当时给领导汇报的时候，云城市政--府方面不肯做任何的让步，而饲料厂也不肯让步导致陷入僵局，而当时很多人认为应该冷落饲料厂一段时间，可是谁知道省里的领导却到饲料厂去调研，了解了具体的情况，导致很是被动！”
“云城市政--府那边谁提出不给钱就不给地的？”
“就是那个龚副市长！”
“行，我知道了，你回去吧！”
市委书记朱世成这边满心郁闷找相关领导秋后算账的时候，市长程明已经迫不及待活动起来。
他从省里相关的渠道知道，市委书记朱世成已经是秋后的蚂蚱在云城市待不了几天心里一阵窃喜，他当即意识到，现在该是自己活动上位的时候了。
省委调整干部的步伐比朱世成想象的要快，几天后，省委一次常委会议之后红头文件出来，市委书记朱世成因为不作为调任省里任政协副秘书长研究室主任。
这位在云城市当了不到一年的一把手的领导没有能够前进一步就卷铺盖滚蛋，不过，接替她职位的人并非众人之前议论最多的市长程明，而是从省里下来一位于厅长，据说此人是曹副书记的人。
可怜的市长程明上串下跳忙乎了半天却为他人做了嫁衣裳，这让市长程明恼羞成怒。
他认为一定是朱世成在背后说了自己很多坏话，朱士成还没离开云城市，他心里已经产生对朱世成的人马进行报复的心里。
眼看着朱世成灰溜溜的走后，他留下的一帮下属中数市委办的金主任在程明市长眼里看起来最不顺眼，还有就是云城的龚副市长，市长程明看了也不舒服。
程明在一次市委常委会上以宏光饲料厂的事情进行说事，说云城市的局面为什么被动，都是一些领导干部不作为造成的。
他还明确提出市政--府分管领导鼠目寸光乱作为，建议省委领导将龚副市长免职调整到省一个单位的副职，这样的建议意味着龚副市长的仕途之路几乎走到末路，他还主动提议将金主任调整为市委副秘书长。
对于市长程明提出的建议，新来的市委书记根基未稳自然不会提出反对意见，事情就这样决定下来。
会议之后，倒霉的金主任转眼从手握重权的市委办主任变成了领导身边一条狗，重新开始了每天替领导拎包的悲催岁月。