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就在誓师出战的前一日，安南经略司和安南行营的文武官员，正围绕着一幅面积巨大的沙盘，对作战计划做着最后的确认。
真正的作战方案，自然是要尽量详尽，将方方面面都得考虑完备，而决不是像章惇昨日对蛮部洞主们在场的军议上那般说得——‘方略很简单。’
负责解说的陈震很是有些紧张，尽管早已经过了韩冈的耳提面命，又对计划有了充分的了解，并不要他对计划做深入的阐述，只是简略单纯的复述和总结，且每一位参加会议的文武官员手上都有一本手抄的小册子——那是今次的作战方案——但他的手还是忍不住一阵阵的颤抖。
一根细长的木杆拿在陈震颤抖的手中，指着沙盘上的一个个标识，“邕州南方军寨，古万、太平、永平三寨已经重建完成。现有荆南军四个指挥沿途坐镇。运送粮秣的船队将会由从邕州上溯至太平寨，再由马队转运到边境的永平寨中。永平寨现有存粮八万石、草两万束，太平寨三万石、草八千九百束。古万寨为转运点，存粮只有一千，草三千，但也足够为在左江边拉扯船只纤绳的四百军马提供两个月的粮料。且永平寨又有八队共六百九十八匹役马，且随时可以再投入五百匹备用军马，为官军入交趾后沿途运送粮秣。此外，盐、酱、菜、酒水、布匹、药材等资材，皆随同军粮一并运送，在此并不赘述。”
“逢辰。”等陈震的叙述告一段落，“你觉得关于粮秣转运一事还有什么要补充的？”
燕达的视线从作战方案的小册子上抬起，摇摇头，简短的回答：“没有。”
章惇又看了一眼燕达身侧的李宪，没有对他开口。走马承受没有资格被一军主帅询问战策方略，另外章惇也不会给他说话的机会。扬了扬下巴，示意陈震继续说着下一条。
陈震干咽了一口唾沫，润了润嗓子，又拿着木杆指着沙盘，“从国境的南下，第一步就是交趾的门州。据昨夜最后一次细作回报，驻守门州的主帅已经换了人，但新帅尚未抵达。这是三天前发回来的消息，想来现在新任主帅应该已经抵达门州。依靠章、韩二帅的谋划，从永平寨到富良江下游的平原，从北至南总用近两百里的山路，如今只有门州一处关卡上能抵抗。除此之外，东西千里的一片山林之中，所有的州县都已被毁，已经没有部族能够支援门州。只要攻下门州，就能够一举攻入富良江北岸的平原。”
“逢辰？”章惇又问着燕达，“首战攻打门州，你还有什么疑问或是意见？”
“没有。”燕达又摇头：“打下门州，就能与交趾人隔江对峙了。”
章惇瞥了一眼韩冈，韩冈会意开口：“就在昨天，思琅州的洞主也已经启程，邕州城中所有的洞主都已经返回本峒。依照计划，他们将会用最快的速度向交趾腹地进兵——为了比他人抢到更多的战利品，蛮部洞主们不会耽搁。但官军也要尽速南下，压制住交趾军的主力，以防止蛮军被各个击破。”
章惇再望向燕达，只见他在安南行营中的副手继续摇头，“战事有大帅、副帅运筹谋划，末将等只需依命行事。”
燕达的态度说是恭顺也可以，说是有几分腹诽，也同样合理。不过章惇和韩冈都不在意，就算燕达并不心服口服，只要他没有旗帜鲜明的表示反对，那就已经够了。
燕达本身是声震天下的名将，担任着征南行营兵马副总管一职，又是属于军中高层的横班成员，只是因为身为武将，在主帅章惇，以及副帅韩冈两名文臣的压制下，他对于南征交趾的方略和战策，都只有建议权，而没有决策权。
对于这个待遇，燕达也早有心理准备。章韩二人都是如今有名的通晓兵事的文臣，要想从他们手上抢到一份决策权。如果就跟着打就是了，如果章惇、韩冈的方略有所差池，那他也不介意趁机拿回一部分决策权。
只是让他站在一边点头应是倒也罢了，章惇和韩冈竟然提拔了多名行营参军，来处理军中诸多事务。有本属于经略司和行营的属官、将校，也有章惇、韩冈甚至燕达本人的幕僚。他们作为行营参军，参与草拟军中大小事务，甚至详细到行军路线、粮秣安排，由韩冈本人主持，并交由章惇拍板，至于燕达，则只有参与发言的资格，并不比行营参军强多少。
召集军中将校、属僚，共同谋划方略、战策，如此行事，其实几年前燕达就听说过。
第一次横山攻略失败，为了顺利的从罗兀城南下，困守在罗兀城中将领们从麾下召集了几十名年轻有为的将才，来拾遗补缺、参与军中细务，而提出这项制度的正是韩冈。
虽然在横山攻略之后，行营参军的制度很快就销声匿迹，也仅仅在河湟战事上冒了点头罢了。使用自己的亲信幕僚，行事向自己负责，这是多少年来将领们养成的习惯。尽管韩冈的做法是对军事有所裨益，但对于将领本人则免不了觉得很郁闷，一旦给自己不能控制的幕僚插手进来，比如冒领军饷，使唤军士为私家行事，等一系列违法之举那就不可能欺瞒下去。
哪一名将领也不喜欢这样的人晃在身边，这些事有自家幕僚去做就够了了，自己的阴私随时有着被人揭穿的危险，也有被人轻易架空的可能。就像安南行营，因为有着一众行营参军，所有的事务就都给章惇、韩冈抓在手中。
韩冈低头在看着沙盘，但他的心中却是在考虑着燕达的心思。
他将燕达的幕僚纳为行营参军——也就是实质上的参谋部——本来就是给燕达一个表述他自己心中构想的机会，有这位名将的意见参与进来，南攻交趾的计划可以更加完备。至于再多的权力，章惇不会出让，韩冈也不会出让。
实行参谋制度的前提本身是剥夺将领对麾下军队的控制权。
尽管早已不用担心将领如五代故事，带着麾下的士兵随意举起叛旗，但朝廷一直还是将将领们时常迁调，不让他们熟悉手下的军队。之所以会如此去做，就是因为将领在有着莫大的控制权。在军中，从装备到财计都是领军的将校们说了算，朝廷的检查制度如同孔目稀疏的筛子一样，只能偶尔筛几个倒霉蛋。。
实际的兵力只占兵籍簿上的几分之一，多出来的粮饷成了将校们的囊中私物；理应上阵杀敌的将士却成了将帅门下的走卒，洒扫庭院、做工务农；边境地带的将帅，他们名下的一支支回易商队都是用着麾下的兵员为主。
——这一桩桩、一件件，都是发生在现实中的恶行劣迹，看到他们的所作所为，给将帅们的权力不够吗？所以才必须经常调动，这样至少还能让那一干执掌军务的将帅们有些顾忌。
世间所说的将领频繁调动，造成将不识兵、兵不识将，这的确是现实；但要说对军中的战斗力造成了多大的恶劣影响，让官军不堪一战，那就不能一概而论了，真实的情况远比写在奏章上的一句两句批评更为复杂，从来不是一面倒的好与坏。
韩冈虽然年轻，却领上阵军多年，对军中情弊一目了然。世上的事，从来没有那么简单。任何已经成型的制度、规则和惯例，之所以难以变动，因为这些制度、规则以及惯例的背后，写满了两个字——利益。所以参谋制度，他直到南下作为经略招讨副使后，才开始重新推动起来。
也幸好这是行营，以战争为目的临时设置的机构，在行营中设立参谋制度，不会引起将校们的反弹。主帅章惇一心建功立业，而燕达、李信也都是心怀高远的年轻将才；加上官军的几个部分，要么是兵力与兵籍相差不大的精锐，要么就是刚刚组建，还没来得及败坏的新军；所有人的主要利益都在平灭交趾之上，而不是对士兵磨牙吮血，这样的行营推行，就会很简单。
这也是为什么当年从罗兀城撤军的时候，可以那么容易，死到临头，哪里顾得什么约定俗成的旧时规矩。换个时间、换个地点，韩冈的提议不是会被某个老将哈哈哈的拍着肩膀说句后生可畏，然后就被抛到一边去；就是背后遭人下阴招，落得不明不白的下场。
燕达虽对此也是无奈，只能加以接受。有了行营参军考虑着方方面面的事务之后，他身上的担子就轻松了许多，但他对麾下军队只剩下临阵的指挥权，除此以外，一切都是由安南经略招讨司说了算。
‘就看看行营参军能做出多少事来好了？’燕达想着，就算手中的权力实际上被夺走，只要作战指挥还在手中，他也勉强能满足了。
不论章、韩二位谋划计算了了多少，到了最后还得要让自己来击败敌军，有着这份想法，燕达倒也能感到几分舒心畅意。他可不想来广西白捡功劳。